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杏彩体育注册·节约新政实施后岳阳楼区餐饮、烟酒类消费市场调查与思考

发布时间:2024-07-21 10:03:18 来源:杏彩体育app 作者:杏彩体育平台登录

  节约新政实施后,与公务消费相关的高档餐饮、烟酒类消费市场均受到了较大影响。按照领导指示,我区就“八项规定、六项禁令”颁布后2013年全区餐饮、烟酒类消费市场的经营情况进行了调研。

  根据国家商务部披露的信息,1-2月全国餐饮行业收入仅增长8.4%,同比放缓4.9%,为2003年7月以来新低。特别是大型中高端餐饮销售下滑明显;餐饮企业销售额同比下降2.3%。烟酒消费也同样影响巨大。调查显示,我区呈现出市场整体平稳,消费结构大调整的变化趋势。

  1.餐饮业经营整体呈上升趋势,增幅明显下降。根据区统计局对全区经营单位经营情况统计,1-2月我区重点监测41家餐饮企业共实现经营收入6536.20万元(详附表一:岳阳楼区餐饮业营业情况统计一览表),同比增长1391.60万元,增幅为27.05%。其中,1月份实现经营收入3645.50万元,同比增长47.78%,2月份实现经营收入2890.70万元,同比增长7.95%,纵比下降20.71%,增幅明显下降。

  2.中高档餐饮业经营明显下滑,所受影响较大。经统计,在节约新政实施后,泰和大酒店等重点监测的7家单位今年1-2月共实现营业收入1714.40万元,同比减少472.40万元,降幅达21.60%,其中华瑞丹枫假日酒店降幅达72.61%,营业收入仅为100.10万元,同比减少了265.40万元。统计部门数据显示,节约新政实施客观上影响了餐饮酒店业的经营,总的影响幅度在30-40%左右,其中以公务消费为主的政务型酒店所受影响较大。主要表现在以下几方面:一是会议接待明显减少。政府会议约占会议市场的36.60%,且集中于每年的12月到1月。会议收入也成了餐饮业的主要收入来源之一。据华瑞丹枫假日酒店有限公司西餐厅于经理介绍,12月及1月,该酒店会议接待下降了20-30%,政务型会议减少了80%左右,且在会议布置、餐饮标准上有了大幅简略,鲜花、香烟、高档水果基本退出了会议接待。二是团体用餐明显减少。据华海大酒店、泰和大酒店介绍,与上年同期比较,以政务型消费为主体的团体订餐大幅减少,预订的团体餐基本上取消,减少收入近70万元。三是日常公务接待明显减少。据华瑞丹枫假日酒店介绍,与上年同期比,公务接待大幅减少,且单桌消费金额明显降低,野味、海鲜等高档高价菜基本上无人点单,酒水消费接近于零,每月减少收入近8万元。

  3、中低端餐饮业经营异常火爆,消费机构大变。调查显示,以土菜、家常菜为特色、以家庭或家族为经营单位、以个人和商务消费为主要服务对象的中低端餐饮发展较快,以投资小、经营灵活、价位适中等为特点受到了市民的追捧,市场占有份额与经营业绩迅速上扬。其表现有:一是店面数量快速增加,据不完全统计,年后新开的店面超过20家,总数接近170家;二是餐桌满座率、翻台率高,中晚餐时间几乎全部满座,有时甚至一座难求,有的店面甚至要翻台2-3次,生意相当红火。

  业内专家介绍,中央“禁酒令”、塑化剂事件、行业自身发展规律等因素已使烟酒业步入“严寒”。调查显示,我市烟酒类市场近期也受到了一定影响,但整体市场趋于平衡。

  一是高端烟酒销量下降。经营户普遍反映,茅台酒、五粮液、国窖1573等高端酒的销售量同比下降了近50%,硬、软蓝芙蓉王及以上高档香烟的销售有小幅下跌,跌幅在3-5%左右。

  二是高端烟酒价格下降。53度飞天茅台售价平均下跌了400元/瓶,跌幅为25%;52度透明装五粮液售价平均下跌了340元/瓶,跌幅为31.02%;省产香烟“和天下”下跌400元/条,跌幅约为23%。

  三是高端烟酒库存增大。由于销量下跌,厂方按计划陆续发货,商户库存普遍过大,有的已经堆满了仓库。由于生意清淡,部分商户开始裁员,受调查的9家商户中有7家在年后裁员16人,裁员比例达35.56%。同时个别商户作好了转行准备(详附件三、四)。

  四是中低档烟酒销售略有上升。与高端白酒相比,中低档白酒、葡萄酒、啤酒销量同比略有上升,价格小幅上涨。受消费对象恒定、且消费水平略有上升的影响,以个人消费为主导的中低档白酒等酒类商品保持了正常的消费增长。省产香烟黄芙蓉王的单品销售小幅上涨,涨幅在4-5%。

  “三公”消费特别是公务接待消费历来为市民所关注。“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的清廉政策实施特别是相关部门加大执行力后,相关话题成为市民热议的中心,市民通过多种资讯途径了解并主动参与其中。调查显示,普通市民、机关干部、餐饮酒店业从员人员对节约新规实施的知晓率达到了96%,其中82%的受访者能大致讲述新规的基本内容;认同率达到了99%以上,即使个人利益受到一定影响的相关行业从业人员也少有微词。但受访者也提出一些问题,并且值得关注。

  一是走过场还是根治的问题。受访者普遍认为,中央早已多次行文整治“三公”,因影响的是少部分当权或当政者的既得利益,多是一阵风,未能坚持,希望能够长久并取得实效,并将节约的“三公”费用用于民生;

  二是整治制度化建设的问题。俗话说“上有政策,下有对策”。个别单位将公务消费或隐秘化,或化整为堆、或异地消费,在治理要强硬并引入全民监督机制。

  三是优化消费市场配置的问题。治理公务消费,影响了部分经营者的既得利益,做好经济环境优化、物价稳控、税收优惠等方面工作受到了广大经营者的高度关注。

  按照国务院的要求,公务接待经费公开工作讲从今年开始逐步实施到县级以上政府。这对治理与规范政府公务接待工作提出了新的要求,结合调研情况,建议如下:

  1、树立培养节约与规范意识。思想是行动的先导。建议加强节约、规范及遵纪守法意识教育,从思想上引起主要行政管理者的重视。

  2、细化强化公务接待工作。建议仿效西方国家,在细化管理上下功夫,在强化措施上作文章,线、加强预算财务管理。公务接待最后反映为财务支出,建议在预算编制中单独设立,在日常核算中单独立账,在年终考评时单独考核,在奖惩过程中单独兑现,从源头上规范公务接待。

  4、设立举报投诉平台。加强群众监督,加大惩治力度。建议仿效12345公共服务平台,将公务接待活动纳入市民监督范围,施行阳光操作,并严格按有关规定惩处违规人。


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